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“金桥工程”简介
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“金桥工程”简介
“金桥工程”是1993年由中国科协发起并组织实施的以经济建设为中心、推动科技成果转化、促进科技与经济相结合的科技服务活动。“金桥工程”活动从开展初期就得到了党和国家领导人的殷切关怀,曾对“金桥工程”项目进行过视察,对“金桥工程”工作做出过重要指示,并在中国科协“五大”上为“金桥工程”优秀项目颁奖。
“金桥工程”活动开展十三年来,取得了良好的社会效益和经济效益。成为中国科协 
及其所属团体组织动员广大科技人员发挥聪明才智,为科技成果转化服务,为促进科技与经济结合服务的一项重要工作。
一、“金桥工程”任务与宗旨
依托中国科协所属各级学会和各级科协的组织体系和专家网络,组织动员广大科技工作者面向企业和农村广泛开展群众性的创新服务、技术服务、合作服务以及国际交流等活动;在科技与企业之间“架桥”,在科技与农村之间“架桥”,在科技成果向现实生产力转化之间“架桥”,在科技与经济之间“架桥”;增强企业自主创新能力,推动农村科技与经济的发展、促进科技成果向现实生产力转化,为我国社会经济全面协调可持续发展服务。
二、“金桥工程”活动综述
“金桥工程”活动开展十三年来,通过各级科协、学会和广大科技工作者的积极参与和努力工作,开展了大量科技服务的“架桥”活动。各级科协组织实施“金桥工程”项目约十万项,为企业和农民增加效益和节约资金约几百亿元,参与实施“金桥工程”的科技人员达几百万人次,取得了良好的社会效益和经济效益。“金桥工程”已经成为有关企业科技进步和一些地方政府实施科技兴省(兴市)战略的重要工作之一,成为科技工作者参与性强、政府满意度高、企业和农民受益大的“品牌工程”和“标志工程”。
实践证明,“金桥工程”活动的开展和项目的实施,对科技成果的转化、企业科技创新和地方经济的发展起到了积极的推动作用,已成为中国科协及其所属团体发挥人才智力优势和组织网络优势,组织广大科技工作者为企业创新、经济社会发展服务, 为科技成果转化服务,为促进科技与经济结合服务的一项重要举措。
三、“金桥工程”的主要特征
(一)“金桥工程”活动的主要特征为:中国科协组织实施,发挥科协系统专家群体优势,运用各级学会和各级科协的组织网络体系,动员广大科技工作者积极参与、有关政府部门支持的公益性科技服务实践活动。
(二)“金桥工程”项目实施的主要特征为:面向基层,面向企业,面向农村,以项目为核心,以架桥为手段,以转化为目的,多学科、多领域、多层面广泛深入地进行“金桥工程”项目的实施。
“金桥工程”所体现的“党和政府对群众性科技活动的支持、忠实履行科协工作宗旨和充分发挥团体综合优势、科学技术服务于经济社会发展的广泛需求”等方面的特征,得到了广大科技工作者的积极响应,使这项活动成为科协有广泛群众基础、有很大社会影响、促进科技成果转化、促进科技与经济结合、为企业服务、为“三农”服务的龙头工程。
四、“金桥工程”基本活动与项目实施情况
“九五”、“十五”期间,在各级政府的关心和支持下,经过各级科协、学会和广大科技人员的努力,结出了累累硕果。
(一)推广高、新、实用技术,促进科技成果向现实生产力转化。
○ 1996年12月,为了展示和推广“金桥工程”成果,中国科协在北京展览馆全国科技成果交流展示会上,设立“金桥工程”成果展示专馆,组织各省、市科协“金桥工程”重点推广项目参展。其中全国“金桥工程”获奖项目广西“金嗓子喉宝”等项目受到大会和社会各界好评。党和国家有关在视察该项目时指出:“小小一颗金嗓子,外表不算什么,作用还挺大,在这项成果转化为现实生产力过程中,科协这座金桥参与全过程,作用至关重要。”
○ 中华医学会配合“金桥工程”的实施和卫生部“十年百项科技成果推广计划”,在全国实施“中华医学会重点推广工程”,先后组织了“茶色素”、“血脂康”、“降纤酶”等几十项重点科技成果进行推广,并组织了中华医药科技成果推广展览会。
(二) 面向企业,架设技术、管理“金桥”,促进企业科技进步,推动群众性自主创新活动的开展,提高企业经济效益,提升企业竞争力。
○ 安徽淮南张集煤矿是国家“九五”重点建设项目,省、市、矿科协自建矿开始即全面实施“金桥工程”。该矿建设周期由10年缩短至5年,静态投资由22.71亿元下降到16.06亿元,为今后全国矿区建设提供了宝贵经验,原煤炭部给予高度评价,认为张集煤矿的运作模式是21世纪中国煤炭企业的榜样。“金桥工程”的实施对此起到了有力的促进作用。2001年7月,淮南张集煤矿公司被授予安徽省“金桥工程”示范基地。
○ 河南省科技咨询服务中心积极架设企业科技进步、科技创新的“金桥”。“十五”期间,各有关企业通过实施“金桥工程”项目,开发产品500多项,创经济效益100多亿元;同时,提出建议方案5000多条,实现新增经济效益3000余万元,节约资金8600万元。在发挥科技优势、面向中小企业开展“金桥工程”的活动中,采取“厂会、厂厂、会会”三对接的方式架桥,完成项目2082项。推进了中小企业的科技创新和科技进步。
○ 焦作市科协架科技人员和企业之间的“金桥”,“十五”期间,帮扶企业90多家,帮助企业开发新产品365项,技术改造2380项,实施合理化建议1700多项,创经济效益4.9亿元;
○ 北京市科协、北京市金属学会努力调动首都科研单位科技人员的积极性,架企业需求的“金桥”;“十五”期间,大幅度提高了企业技术创新水平;组织实施“金桥工程”36项,获得济效效益2.35亿元,社会经济效益显著。
○ 泉州市科协实施“金桥工程”,在专家、科技企业之间架桥,组织院士、专家下企业,为企业雪中送炭,促进科技成果转换为生产力。“十五”期间,完成金桥项目50项,其中效益50万元以上的28项,创经济效益3.3亿元。仅研发成功的硅含量达99.99%的光电高纯硅,就可创产值1亿多元,创利税2000多万元。 
(三)发挥企业科协作用,推动“金桥工程”项目的实施
企业科协依托本企业的技术优势,广泛架桥,既为企业的发展、企业的技术进步和科技创新做出了贡献,也为同行业或当地的技术进步和发展做出了贡献。
○ 中国石化集团北京燕山石油化工有限公司科协下属32个二级科协组织,有近三分之二的单位开展了“金桥工程”活动。仅2000—2004年五年间,在北京市科协立项的项目就达198项,完成并验收合格的项目共计183项,开展技术创新,创经济效益达数亿元(含对方效益)。
○ 青海铝业有限责任科协,发挥科协内外协作的优势,广架金桥,成为推动企业科技创新和技术进步的重要力量。公司科协架桥高质量完成199项技术开发、改造项目。多项获国家、协会或省级奖励。其中2002年《智能技术在160KA预焙铝电解槽》上的开发运用,获“九五”国家技术创新优秀奖和国家科技进步一等奖。《160KA预焙电解槽扩容试验》和《回转窑内补改造研究》分别获有色金属行业科技进步二、三等奖。而且获准19项专利技术申请,其中发明专利4件,实用新型专利15件。科协还发挥大企业技术优势,架好技术金桥扶持地方企业。
○ 山东莱芜钢铁集团有限公司科协,以金桥工程为重要手段,发挥科协优势。近几年完成金桥项目约88项增利税13842万元,节约资金1700万元,取得经济效益1.3亿元。累计获得国际科技进步奖1项,山东省科技进步奖42项,中国钢铁协会、中国金属学会冶金科学技术奖17项及其他奖励,获专利权39项,其中发明专利7项,为企业快速、健康发展做出了重大贡献,起到了桥梁和纽带作用。
○ 陕西神木三江煤化工有限公司科协,依托公司技术优势,配合国家彻底清除小土焦的政策,以金桥工程为重要手段,帮扶中小企业,使我国晋陕蒙和新疆地区的小炼焦彻底退出历史舞台,而以现代化机焦取代,取得良好成效;既彻底消灭了小土焦,在节约资源和净化大气方面做出了贡献,也使得近万名农民得以脱贫。不仅如此,他们还把桥架到了国外(哈萨克斯坦)。
○ 国营云南燃料一厂科协。这是一个在相对闭塞的地区的一个相对闭塞的行业。然而厂科协却充分地发挥科协系统的优势以金桥工程为重要手段,架通了国际“金桥”,请进来、走出去,充分依托本企业的技术优势,先后把企业带到了印度、缅甸、老挝;既促进了企业的技术进步,也为企业开拓了新的市场,有力地促进了企业的发展。
(四)面向农村,服务“三农”,建设现代化新农村。
○ 中国农学会围绕国家发展战略中的重大问题提出有关科学建议,组织专家咨询服务团,架设服务“三农”的金桥,推动我国农业和农村经济发展。中国农学会在遏制草原沙漠化、草原保护,发展绿色产业,三江源的生态保护等一些列重点热点难点问题上提出了科学的建议,以及“关于建立黄河三角洲国家高效生态经济区”的建议,受到国家有关部门的重视,被列入“十五”规划;在广泛调查研究基础上,向党中央、国务院领导同志和有关部门提出了《关于组织实施“农业及入户示范”的建议》,《关于加大农业野生植物资源保护力度的建议》,《关于加快食用菌产业化发展的建议》等四个建议,得到了党和国家领导的重视和肯定。国家发改委已把农业野生植物资源保护工作设立专项,农业科技入户示范则作为农业部2005年为农民办实事的第一件大事。
○ 山东省农学会、安徽省蚕学会,陕西安康市科协、河南省商丘市科协、湖北黄石市科技咨询中心、海南万宁市科协、河北省河间市科协、安徽巢湖市和县科协、重庆开县畜牧兽医学会、重庆西南大学科协等单位,都紧紧围绕发展二高一优农业,围绕农业产业结构调整,做好三农工作,以建设社会主义新农村为主题,搭建金桥,做出了成绩,取得了成效。
○ 安徽省蚕学会在1997年实施提高蚕茧质量的“金桥工程”—优质蚕茧丝开发工程,获得成功。以此为突破口,学会相继组织实施了“优质桑园基地建设”、“出口生丝生产基地建设”、“家蚕天然彩色茧丝的开发”直至“家蚕天然彩色茧丝绸产品研发”系列“金桥工程”活动。一方面,创新成果“天然彩色茧丝”得到有关部门和国际同行的认可;另一方面,通过这一系列活动,又实现了产业化生产链的形成,达到了蚕农增收,企业增效,政府满意的预期效果。
○ 一些单位积极架桥,帮助农民致富奔小康。例如:湖北黄石市科技咨询中心针对橘树7年不挂果的难题,搭桥解难、综合治理,通过努力,当年就让“铁树”开了花结了果;莆田市科协结合地区特点,做好山海文章、促进当地两水(水产、水果)产业发展,形成特色产业;辽宁省辽阳市科协组织推广葡萄无核化栽培技术,为农户提供技术培训和技术服务,几年即为农户新增纯收入4.000多万元。安徽省凤合县科协组织实施的地膜覆盖花生栽培技术“金桥工程”项目,几年为农民增加纯收入6,500万元,使5,386个农户脱贫致富。四川省遂宁市蓬溪县畜牧兽医学会 “搭桥”,引进的中美合资鄂美猪种改良公司PIC配套系猪,分别在9个畜牧兽医所31个乡镇畜牧兽医站推广应用,不到三年时间,种猪和商品猪达24万多头,年产值达1.68亿元,年增利税1729.2万元,为蓬溪县转移农村剩余劳动力2839人,养殖户户平增收5000多元,其中种猪养殖户人均增收10000元以上,商品猪养殖户人均增收1700多元。
(五)面向经济建设,针对当地经济社会发展的重点难点问题,为区域经济发展服务。
○ 湖南省科协围绕党和政府所关心的热点和难点问题,建好科学决策的桥梁。仅近五年时间,就为政府提供有关湖南水患治理,低洼湖面改造利用,有色金属资源再利用,林纸一体化,企业技术改造等一系列重点难点问题提供科学论证依据32项,受到省政府高度赞扬。
○ 佛山市科协围绕市委、市政府工作大局,针对当地经济、社会发展的重点难点问题,架好党委、政府与科技人员之间的桥梁,促进科学决策。结合地区产业大局开展了佛山特陶产业发展、广州佛山两地互动发展、佛山创新经济发展、佛山医药产业发展、信息化建设、新材料发展等大局问题,做好工作架好桥。有力的促进了佛山重点产业的健康发展。
○ 青海省科技咨询服务中心紧紧围绕科教兴青和西部大开发战略的实施,发挥系统优势,广架桥梁,为企业、牧区间搭建“金桥”,为广大科技工作者投身于经济建设搭建体现科技价值的用武平台;业务范围涉及环保、水利、水电、电机、能源、矿山、机械、冶金、商检、公路、桥梁、农牧业等领域。同时,咨询服务中心还搭建了科技扶贫的“金桥”,把为少数民族的科技服务作为工作的一个重点;例如:实施“高原蔬菜种植技术示范”,“休牧饲养技术推广”等金桥工作,既保护了草原生态环境,又使广大农牧民得到了实惠,逐步实现了脱贫。
(六 )架设国际“金桥”,搭建企业国际合作交流平台。 
随着中国经济的发展和全球经济一体化的进程,架设国际“金桥”,搭建企业国际合作交流平台,已经列入“金桥工程”重点工作。
○中国科学技术咨询服务中心(中国科协金桥工程办公室)
自2002-2005年连续三年组织承办了三届“中. 韩.日高技术商务论坛”和二届“鲁、韩企业科技经济贸易洽谈会 。这是以企业交流为重点、以技术合作项目为中心的国际活动,由中国科学技术协会(CAST)、韩国产业技术财团(KOTEF)和日本贸易振兴机构(JETRO)主办(在山东还有山东省政府共同主办)。三次论坛都取得一定的实际成效,加强了中、韩、日三国的各个产业部门之间的技术和经济合作,为企业提供了技术、生产、贸易合作的商机,帮助中国企业建立和拓展商务渠道。仅2005年10月举行的“第二届鲁、韩企业科技经济贸易洽谈会”,达成合作意向和项目77项,金额达12.21多亿元,涉及机械制造、电子信息、化工医药、交通运输、建筑材料和食品加工等多个领域。
此外,自2003-2005年连续三年组织承办了“中俄青年科学家论坛”。论坛由中国科学技术协会会同中国人民对外友好协会、俄罗斯科学工程协会联合会、俄罗斯国际科学文化合作中心共同主办。论坛在航空航天科技、生态和环境工程技术、技术经济三大领域展开研讨,题目涉及科技领域的一些前沿课题,促进了交流,达成了一些合作意向。俄罗斯代表团还参观了北京中关村科技园区的国际科技孵化器中心以及高新技术企业,参观了苏州高新技术开发区、成都高新技术开发区,并表示将继续加强交流与合作。
○ 2000年以来,北京市科协与德国北威州中小企业联合会合作以连续举办了三届“中德科技经贸与技术交流展览暨洽谈会”,推动了中德企业实质性合作;展会涉及机械制造、电子、环保、农业等多个领域,德国参展企业近50余家,参展项目共110余项;德国政府、非政府组织、德国企业代表共200余人次参加交流活动;来自北京、湖南、辽宁、山东、上海、广东等省市的近500余家企业参加了洽谈。
为推动中外企业合作,北京市科协与外国机构合作共同举办多层次、多领域、多样化的科技经贸论坛,为中外组织、企业在科技经贸交流等方面创造更多的机会。2003年以来,北京市科协相继举办了“科技促进经济组织国际化论坛”、“国际中小企业合作论坛”、“中德职业技术教育合作论坛”、“中国循环经济发展论坛”、“中韩科技企业技术交流展”、“中德金属行业科技经济交流洽谈会”等,联合国教科文组织、德国、美国、意大利、日本、瑞士、爱尔兰、荷兰等国家地区代表以及中国政府、中介组织、企业代表近千人参会。
北京市科协还与德国EPOS健康咨询公司合作,承担了中德政府财政贷款项目的咨询评估工作,该项目总贷款额度达1亿3千万欧元,项目涉及中国中西部8个省份的医疗设备、疾病预防控制中心设备、艾滋病防治等方面,为中西部医疗条件改善、提高医疗水平作出了积极贡献,受到中外合作方的好评;中国政府财政部金融司曾专门致函北京科技咨询中心,充分肯定对其出色的组织能力和专业的咨询水平。
○ 青岛市科协在努力打造“金桥工程”工作品牌的活动中,逐步建立了国际交流与合作的渠道,成功举办了“’2002青岛国际高新技术咨询洽谈会”,洽谈会吸引了美国、英国、德国、澳大利亚及港澳台等一批国内外知名咨询机构、大学、科研机构和我市企事业单位1000余人参加,洽谈会发布科技项目848项,洽谈项目112项,达成合作意向37项,签定项目9项,项目总额1.36亿元。
青岛市科协以成功举办国际高新技术咨询洽谈会为契机,逐步建立起了国际科技咨询交流与合作的渠道,与美国、西欧、南非,以及港澳台等国家和地区建立了合作关系,并开展了双边的咨询合作与交流。相继完成一批国际咨询项目:与美国CMR公司就我市轻工产品和食品进入美国市场进行考察和洽谈;接受美国创新资源发展公司的委托,对中国图书出版市场情况进行调查,形成《中国图书市场调查报告》;为欧盟提供了《海上游艇制造培训援助计划》的决策论证报告等,受到外方高度评价;同时,组织科技人员赴国外进行技术考察和技术交流,与美国、欧盟、澳大利亚、南非、巴西等国家的企业和咨询机构建立长期合作关系等,通过这些渠道,我们不断拓展国际业务,推进了“金桥工程”和科技咨询国际化发展。
五、“金桥工程”十余年的几点体会
(一)加强领导,健全机构,强化组织推动,确保“金桥工程”开展。
“金桥工程”活动十三年的实践表明,由于各级科协充分发挥 “金桥工程”领导小组的作用,加强“金桥工程”工作领导和协调指导,建立、健全组织机构,积极争取有关政府部门的支持,营造有利的政策环境,加大“金桥工程”组织推动力度,组织动员广大科技工作者积极参与,是确保“金桥工程”活动持续发展的基本保证。
(二)“金桥工程”活动适应形势发展需要,体现科协事业发展方向。
随着我国经济改革的不断深入,市场经济不断完善,非政府组织(NGO)对社会可持续、和谐发展越发体现出它的不可替代性;特别是科技中介组织在科技与经济相结合方面将会有更重要的地位和作用。
胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的讲话中指出:“要建设社会化、网络化的科技中介服务体系,大力培育和发展各类科技中介服务机构,引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展。”
十几年实践证明,作为科技团体,中国科协及其所属团体开展“金桥工程”活动,发挥专家群体和组织网络优势,组织动员广大科技工作者参与,促进科技与经济相结合,促进科技成果转化,具有广泛群众基础和社会影响,在科技服务和中介领域取得显著成果,适应形势发展需要,符合中央战略部署整体布局,体现科协事业发展方向。在新形势下,“金桥工程”活动将面对更广阔的活动空间,在科技服务和中介领域的活动实践中发挥更为突出和不可替代性作用。
(三)地方党、政部门的关重视、支持和参与,为“金桥工程”活动开展提供了重要保障。
“金桥工程”活动产生了广泛的社会影响,特别是得到了地方党、政部门的的关注和重视,很多省、市政府直接参与了金桥工程的领导、指导或是协调工作。
○ 安徽省金桥工程领导小组就是由省委副书记、省人大副主任为顾问,一位副省长任组长,省政府副秘书长和省科协常务副主席为副组长,由纪委、科委、农业厅、财政厅、人事厅、政协科教委及科协等八家部门领导组成。全省地、市大多比照省里的规格组成金桥工程领导小组。
○ 湖北省实施“金桥工程”得到了省委、省政府和各级党委、政府的高度重视与肯定。“金桥工程”被省委、省政府列入湖北科技经济与社会发展规划;省政府办公厅向全省转发了《省科协关于全省实施“金桥工程”情况的报告》,许多市县成立了由党政领导挂帅的“金桥工程”领导小组,推进湖北省“金桥工程”的有效实施和上规模、上水平,“金桥工程”已成为科教兴鄂的重要举措。湖北省科协按照省委常委会《2006年度工作要点》、《省政府工作报告》确定的工作任务,与省领导签订了《2006年度工作目标管理责任书》。其中规定:“努力发挥科协的特点和优势,组织动员广大科技工作者,开创自主创新和成果转化活动,为促进我省经济、社会全面协调、可持续发展服务。2006年组织各级科协及素数团体开展决策咨询、技术攻关与技术服务,完成“金桥工程”项目300项。”
○ 福建三明市、四川德阳市、遂宁市、河北廊坊市、河南新乡市、浙江平湖市、诸暨市等很多地、市,都是由市委副书记或者副市长等地方领导担任金桥工程领导小组的组长,由各有关职能部门负责人组成金桥工程领导小组推进工作。诸暨市“金桥工程”协调指导小组长由副市长担任,市宣传部、农办、发改委、人事局、农业局、林业局、科技局、科协领导参加组成暨诸市金桥工程协调指导小组。平湖市由市委副书记担任组长,科技副市长、农业副市长担任副组长,市委办、市府办、科协、经贸局、农经局、科技局、财政局主要领导参加,组成了平湖市“金桥工程”领导小组。
○ 政府的高度重视不仅大大提高了“金桥工程”的实施力度,而且从经费方面也得到一定保障。四川省把金桥工程列入政府年度任务,省政府专项经费预算支付。重庆、哈尔滨、成都、锦州等市都将“金桥工程”划入市一级管理目标,给予专项经费支持。平湖市的专项经费由早期的3万元,到2005年增长为25万元。
○ 由于“金桥工程”的实施既注重社会效益又注重经济效益,既注重成果转化又注重技术服务,因此得到地方政府的肯定。不少省、市将金桥工程的实施列入政府工作并进行考核。正如有的省、市在总结金桥工程工作时所说的:“金桥工程是农民高兴,企业欢迎,领导肯定,科技人员舒心的科技事业。”
(四)发挥科协大团体作用,将“金桥工程”、“千厂千会”、“讲理想、比贡献”、“科技咨询”等活动有机结合,全面开展科技服务活动。
很多省、市科协十分重视发挥科协大团体的优势,将“金桥工程”与“厂会协作”、“讲理想、比贡献”竞赛、“科技下乡”、“科技咨询”等活动有机地结合起来,并注意发挥所属学会的人才和信息优势,联合开展活动,收到了良好效果。近年来,金桥工程的深度和广度有所拓展,活动方式上也不断创新。例如:大连市科协在全市开展创建金桥工程示范区活动;重庆市科协建立了金桥工程现代农业示范基地;河北省科协与石家庄广播电台联合开办“金桥信息台”,为广大听众发布实用科技信息;长春市科协在电视台开辟专栏宣传金桥工程活动;湖北省科协提出“五个结合”,把“金桥工程”与“厂会协作”、“讲理想、比贡献”、“科技扶贫”等活动有机结合起来,积极开展“点、线、面立体交叉架桥行动”,都取得了较好效果。
(五)不断总结经验,表彰先进,加强管理与服务,提高“金桥工程”活动、项目、服务质量。
○ 为了不断总结经验,表彰先进,更好地推动全国金桥工程工作的深入开展,中国科协于1996年和2000年分别开展了两次全国“金桥工程”总结表彰活动,共对240个优秀项目、97个先进集体以及113个先进个人进行了表彰。在此期间,各地方科协也分别开展了总结表彰活动,北京市、河北省、安徽省、四川省、辽宁省、海南省、重庆市等不少地方科协都进行了多次总结表彰工作,有力地推动了全国金桥工程工作的深入开展。中国科协还将于2006年开展第三次全国“金桥工程”总结表彰活动。
○ 为了加强全国“金桥工程”的宏观指导工作,中国科协除召开“金桥工程”工作总结表彰会,还适时召开座谈会、信息工作会议等有关会议;组建了“中国科技咨询金桥信息网”,地方网站已发展到近30家;先后修订和制定了《中国科协金桥工程管理办法》、《中国科协金桥工程奖励暂行办法》、《中国科协金桥工程统计工作制度》、《中国科协金桥工程项目及文件编号暂行办法》;编印了《中国科协金桥工程概览》和《金桥工程简报》;为使金桥工程的实施更好地为技术推广、技术成果转化服务,并编辑《金桥工程成果汇编》(第一稿),包括金桥工程获奖项目及重点推广项目1700余项。以上工作的开展,为全国“金桥工程”工作的开展和“金桥工程”项目实施的协调发展起到了积极的推动作用。
○ 辽宁省科协各级科协组织广泛组织动员科技工作者架“金桥”,省科协金桥办建立了专家库;在信息方面,省科协金桥办建立了计算机网站,和中国科协咨询金桥网联网,便利了和中国科协以及其他省市的联系与沟通;在政策方面,利用好现有的科技优惠政策,为“金桥工程”服务;在资金方面,通过“金桥工程”项目贷款、各级政府部门拨款和按照市场机制有偿服务等多方筹集资金。省科协每年都拨出专款用于“金桥工程”工作,为全面细致地开展金桥工作及建立金桥工程服务体系,建立了良好的基础。
六、“金桥工程”“十一五”实施要点
(一)发展目标
“金桥工程”是中国科协为经济社会全面协调可持续发展服务的长期工作,为了更有效地实施“金桥工程”,“十一五”期间要增加新内涵,探索新方法,构建新体系,建立新规范;要加大组织推动力度,开展三个方面“重点服务计划”,建立三个“支撑体系”,构建三个“服务平台”,形成三大“服务品牌”,使“金桥工程”成为中国科协面向企业(特别是中小企业)和农村,广泛开展自主创新服务、科技成果转化的“标志工程”,成为广大科技工作者群众性创新活动的重要社会力量。 
(二)重点工作
1.    开展三个方面“重点服务计划”
(1)组织各级学会、地方科协、企业科协、“自主创新专家服务团”,深入1000个企业(重点为中小企业),与企业协作,共同开展自主创新、技术服务、技术引进、人才引进、技术与人才培训等活动;发动企业广大科技人员和职工广泛参与技术创新,改进工艺、技术和设备的献计献策活动和“讲理想,比贡献”活动;引导科技人员和职工节约意识,积极推广节能降耗、环境保护、安全生产等方面的先进适用技术。
(2)组织组织各级学会、地方科协、“农业专家服务团”,深入1000乡村,广泛开展“科技下乡”宣传普及、农村实用技术服务活动,以及组织技术讲座、农村专业技术培训等活动;培养农村专业技术服务人才和队伍,引导农民提高科技文化素质和市场、经营意识。
(3)紧紧围绕中央关于“西部大开发”、“振兴东北老工业基地”、解决“三农”问题、环渤海经济发展等战略部署和中央所关注的资源、环境、循环经济等热点问题,针对有关地区的科技与经济发展(区域经济发展),组织“区域经济发展专家服务团”开展多学科、多层面科技与经济发展的咨询建议、重大项目的决策咨询论证以及人才、管理、技术服务等综合性服务。
2.    建立“金桥工程”三个支撑体系
(1)组织支撑体系
中国科协系统全国性学会(含省级学会)和地方科协(含省级、地市级科协),成立“金桥工程”协调指导小组(或领导小组),并设立“金桥工程”工作机构(“金桥工程”办公室),负责“金桥工程”管理和实施工作。
(2)资金支撑体系
以中国科协工作经费作为基础资金,同时建立“金桥工程”发展基金,积极争取各级政府、有关组织、金融投资机构等的资金的支持,逐步形成保障“金桥工程”管理工作、组织推动、专家服务、项目实施等的资金支撑体系。
(3)网络支撑体系
以中国科协组织网络体系为基础,广泛联系协调政府有关部门(科技部、农业部、发改委、国家环保总局等)、各级地方政府、科研机构(工程院、中科院、科研院所、高等院校等)、国内外金融投资机构、国际国内有关组织等,整合社会资源,形成对“金桥工程”指导、顾问、联盟、合作的网络支撑体系。
3.    构建“金桥工程”三个服务平台
(1)专家服务平台
重点依托中国科协学会、协会、研究会及其专家网络,根据“金桥工程”“十一五”期间的工作任务、发展目标、服务对象,按学科、专业、地区等划分,建立“专家库”,成立“专家服务团”,为组织专家深入企业和农村开展服务,构建“金桥工程”专家服务平台。
(2)项目服务平台
针对企业(特别是中小企业)自主创新特点和农村技术与经济发展需求,组织、征集、遴选国家科技创新项目和农村实用技术项目,建立“科技创新项目库”、“农村实用技术项目库”、“重点推广项目库”,构建“金桥工程”项目服务平台。
(3)信息服务平台
建立“金桥工程”信息互联网站,发行《金桥信息》刊物,联合有关互联网站、报刊、电视、广播、等媒体,优势互补,整合资源,搭建信息资源共享平台,并充分利用信息化手段,适时组织网上与网下相结合的信息交流的服务,构建立体“金桥工程”信息服务平台。
4.    打造“金桥工程”三大服务品牌
通过实施三个方面“重点服务计划”,在“十一五”期间,逐步打造“金桥工程”三大服务品牌:
(1)中小企业自主创新服务计划;
(2)农业实用技术服务计划;
(3)区域经济发展服务计划。
通过打造服务品牌,于提升“金桥工程”面向基层,面向企业和农村,为企业自主创新和经济社会全面协调可持续发展服务的社会“影响力”和“显示度”。
结束语:“十一五”期间,中国科协将按照中央书记处对中国科协工作的重要指示精神,认真总结经验,更广泛地动员广大科技工作者参与,面向基层,面向企业和农村,更好地组织实施“金桥工程”活动,为企业自主创新和经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。 
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